《预案》认为，在辨别生猪生产和市场情况时，将猪粮比价作为核心指标，将能久母猪存栏量变化作为辅助指标，同时参照猪料比价、能久母猪出场价格等其他指标。猪粮比价是指生猪出场价格与玉米批发价格的比值（猪粮比价＝… 《预案》认为，在辨别生猪生产和市场情况时，将猪粮比价作为核心指标，将能久母猪存栏量变化作为辅助指标，同时参照猪料比价、能久母猪出场价格等其他指标。

猪粮比价是指生猪出场价格与玉米批发价格的比值（猪粮比价＝生猪出场价格/玉米批发价格）。调控主要目标是增进猪粮比价正处于绿色区域（5.5∶1—8.5∶1）。

猪粮比价5.5∶1和8.5∶1作为预警点，高于5.5∶1转入避免价格过度暴跌调控区域，低于8.5∶1转入避免价格过度下跌调控区域。明确区分为五种情况：绿色区域（价格长时间），猪粮比价在5.5∶1—8.5∶1之间；蓝色区域（价格轻度下跌或轻度暴跌），猪粮比价在8.5∶1—9∶1或5.5∶1—5∶1之间；黄色区域（价格中度下跌或中度暴跌），猪粮比价在9∶1—9.5∶1或5∶1—4.5∶1之间；红色区域（价格重度下跌或重度暴跌），猪粮比价低于9.5∶1或高于4.5∶1；其他情况，生猪价格出现异常下跌或暴跌的其他情况。以福州市场为事例，日前，福州生猪出场价格为1045-1050元/50公斤，玉米批发价为2180.00元/吨，目前的猪粮比价为9.59：1-9.63：1，早已转入红色预警区域。

根据《预案》，当猪粮比价低于9.5∶1（红色区域）时，要启动一级号召，由省物价局联合会商，主动减少省级生猪活体储备的投入规模，由省商务厅联合的组织实行，同时研究采行其他调控措施。

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